สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (สำนักงาน ก.พ.) โดยความร่วมมือของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ (Konrad Adenauer Foundation) ได้ริเริ่มให้มีการจัดตั้งองค์กรเพื่อให้ความช่วยเหลือทางวิชาการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของหน่วยราชการ ในระยะแรกได้มอบหมายให้ศาสตราจารย์นิคม จันทรวิทุร เป็นผู้ดำเนินการ โดยได้เริ่มดำเนินเป็นโครงการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพในราชการ เมื่อเดือนกรกฎาคม 2529 เพื่อหารูปแบบสถาบันที่เหมาะสมโดยมีนายตนัย บุนนาค เป็นผู้อำนวยการโครงการ และได้เริ่มให้คำปรึกษาแก่ส่วนราชการต่างๆ เป็นต้นมา ซึ่งส่วนราชการเหล่านั้นได้นำไปปรับปรุง แก้ไข การปฏิบัติราชการให้ดีขึ้น จนเป็นที่รู้จักของส่วนราชการต่างๆ
ต่อมาสำนักงาน ก.พ. ได้ร่วมกับมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ พิจารณาถึงความเหมาะสมในการปรับปรุงโครงการให้เป็นสถาบันที่มั่นคง โดยได้จัดตั้งเป็น “มูลนิธิพัฒนาประสิทธิภาพในราชการ” เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2530 เพื่อทำหน้าที่พัฒนาประสิทธิภาพในราชการเป็นส่วนรวม และมูลนิธิฯ ก็ได้ประกาศจัดตั้งสถาบันที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพในราชการ (Thailand Innovative Administration Consultancy Institute) โดยใช้ชื่อย่อว่า สปร. (TIA) ขึ้นเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2531 ซึ่งเป็นองค์กรอิสระทางวิชาการไม่มุ่งแสวงหากำไรภายใต้การกำกับดูแลของมูลนิธิพัฒนาประสิทธิภาพในราชการ เพื่อเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาดำเนินการศึกษาวิจัยให้คำปรึกษาแนะนำแก่หน่วยราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ และภาคอื่นๆ ของสังคมที่ขอใช้บริการเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพของหน่วยงาน โดยมีพันธกิจให้บริการที่มีคุณภาพสูง ทั้งด้านการวิจัยและพัฒนา ถ่ายทอดองค์ความรู้และประสบการณ์การพัฒนาระบบองค์การและกระบวนการจัดการหรือนวัตกรรมการบริหารจัดการ โดยที่ปรึกษาที่มีความรู้ความสามารถและมีประสบการณ์ความชำนาญสูง “รายละเอียดเพิ่มเติม”
การให้บริการของ สปร. เป็นการให้คำปรึกษา และการให้บริการทางวิชาการ โดยจะให้ความสำคัญกับ การศึกษาปัญหาอย่างลึกซึ้งเพื่อแก้ปัญหา ที่ตรงจุดอันก่อให้เกิดประสิทธิภาพในการบริหารงานนั้น
สถาบันได้เลือกสรรผู้เชี่ยวชาญในสาขาวิชาต่าง ๆ ที่มีคุณสมบัติ เหมาะสมไว้บริการแก่หน่วยราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานเอกชนที่ขอรับบริการ ข้าราชการผู้ทรงคุณวุฒิที่เกษียณอายุ ข้าราชการประจำ ซึ่งเป็นนักบริหารผู้ชำนาญการ ผู้เชี่ยวชาญ ระดับสูงของหน่วยราชการ รัฐวิสาหกิจและภาคเอกชน ซึ่งมีความชำนาญพิเศษและมีประสบการณ์ทางด้านบริหารเป็น อย่างดี สาขาต่างๆ ซึ่งเป็นที่ยอมรับในระดับชาติมาร่วมให้บริการ อยู่ด้วย
แหล่งรวม ที่ปรึกษามืออาชีพ ผู้มีประสบการณ์ทำงานจากบริษัทที่ปรึกษาระดับประเทศ และที่ปรึกษาอดีตผู้บริหารภาครัฐผู้มีผลงานเป็นที่ยอมรับ และเข้าใจการบริหารงานภาครัฐ